2020年11月3日，中共中央發(fā)布了《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，這份重磅文件不僅僅是對今后5年的規(guī)劃，更是對今后15年乃至我黨第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)所作出的總體謀劃。到2035年，改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平同志提出的“三步走”戰(zhàn)略設(shè)想將提前15年成為現(xiàn)實(shí)，而十四五則將會(huì)是這一階段的開篇之作。
水是生命之源、生態(tài)之基、生產(chǎn)之要，在這份兩萬多字的文件中就有多處與“水”相關(guān)的內(nèi)容，做為一名水務(wù)人，在認(rèn)真學(xué)習(xí)后立刻摘抄下來作為日常工作和學(xué)習(xí)的指導(dǎo)綱領(lǐng)，具體如下：
1、統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升水資源優(yōu)化配置和水旱災(zāi)害防御能力。
2、拓展投資空間。推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、交通水利等重大工程建設(shè)，支持有利于城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施川藏鐵路、西部陸海新通道、國家水網(wǎng)、雅魯藏布江下游水電開發(fā)、星際探測、北斗產(chǎn)業(yè)化等重大工程，推進(jìn)重大科研設(shè)施、重大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、公共衛(wèi)生應(yīng)急保障、重大引調(diào)水、防洪減災(zāi)、送電輸氣、沿邊沿江沿海交通等一批強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、利長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目建設(shè)。
3、提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，加大農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)力度，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，提高農(nóng)業(yè)良種化水平，健全動(dòng)物防疫和農(nóng)作物病蟲害防治體系，建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)。
4、實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。完善鄉(xiāng)村水、電、路、氣、通信、廣播電視、物流等基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量。因地制宜推進(jìn)農(nóng)村改廁、生活垃圾處理和污水治理，實(shí)施河湖水系綜合整治，改善農(nóng)村人居環(huán)境。
5、推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。實(shí)施城市更新行動(dòng)，推進(jìn)城市生態(tài)修復(fù)、功能完善工程，統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，合理確定城市規(guī)模、人口密度、空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。強(qiáng)化歷史文化保護(hù)、塑造城市風(fēng)貌，加強(qiáng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和社區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)城市防洪排澇能力，建設(shè)海綿城市、韌性城市。
6、推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生
7、堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，守住自然生態(tài)安全邊界。
8、持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)開展污染防治行動(dòng)，建立地上地下、陸海統(tǒng)籌的生態(tài)環(huán)境治理制度。治理城鄉(xiāng)生活環(huán)境，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋，基本消除城市黑臭水體。全面實(shí)行排污許可制，推進(jìn)排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場化交易。
9、提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。堅(jiān)持山水林田湖草系統(tǒng)治理，構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系。強(qiáng)化河湖長制，加強(qiáng)大江大河和重要湖泊濕地生態(tài)保護(hù)治理，實(shí)施好長江十年禁漁。科學(xué)推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，開展大規(guī)模國土綠化行動(dòng)，推行林長制。推行草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息，加強(qiáng)黑土地保護(hù)，健全耕地休耕輪作制度。
10、全面提高資源利用效率。實(shí)施國家節(jié)水行動(dòng)，建立水資源剛性約束制度。提高海洋資源、礦產(chǎn)資源開發(fā)保護(hù)水平。
11、確保國家經(jīng)濟(jì)安全。維護(hù)水利、電力、供水、油氣、交通、通信、網(wǎng)絡(luò)、金融等重要基礎(chǔ)設(shè)施安全，提高水資源集約安全利用水平。
12、保障人民生命安全。提升洪澇干旱、森林草原火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、地震等自然災(zāi)害防御工程標(biāo)準(zhǔn)，加快江河控制性工程建設(shè)，加快病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，全面推進(jìn)堤防和蓄滯洪區(qū)建設(shè)。完善國家應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)應(yīng)急物資保障體系建設(shè)，發(fā)展巨災(zāi)保險(xiǎn)，提高防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)能力。
從以上摘錄可以看出，“水”作為一個(gè)極其重要的元素體現(xiàn)在了水利建設(shè)、水旱災(zāi)害防御、水電、引調(diào)水、沿邊沿江沿海交通、農(nóng)業(yè)水利、污水治理、河湖水系綜合整治、防洪排澇、海綿城市、城鎮(zhèn)污水、黑臭水體、排污權(quán)、用水權(quán)、河湖長制、江湖濕地水庫、水土流失、節(jié)水、水資源及供水等諸多領(lǐng)域，成為保障國家安全、推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)、維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高人民生活的重要主題。
11月4日，習(xí)近平主席在第三屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上發(fā)表主旨演講，提出了“構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。其實(shí)，“水循環(huán)”也有類似的循環(huán)模式，單獨(dú)在陸地內(nèi)部和海洋內(nèi)部的循環(huán)是水的內(nèi)循環(huán)（小循環(huán)），而在陸地和海洋之間的循環(huán)則是水的外循環(huán)（大循環(huán)）。世界環(huán)境中的水循環(huán)始終是內(nèi)、外循環(huán)交織在一起，并在各個(gè)區(qū)域乃至全球范圍內(nèi)不停地進(jìn)行著的。在逆全球化思潮涌動(dòng)的今天，中國更需要將大禹治水中“疏而不堵”的古老智慧與當(dāng)今中國的對內(nèi)政策和對外戰(zhàn)略相結(jié)合，用更加開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)，滿足中國自身發(fā)展需要，同時(shí)為全世界友好的國家創(chuàng)造福祉。
曾幾何時(shí)，內(nèi)陸絲綢之路（大運(yùn)河）與海上絲綢之路一道構(gòu)建起了中國和平對外貿(mào)易的繁榮盛世；展望未來，期待中國繼續(xù)將“水”作為載體，以安全為基礎(chǔ)、以共贏為目標(biāo)，演繹出全球化文明的更好樂章。